“新疆两史”学习使用工作部署以来,自治区医疗保障局没有停留在“念文件、读原文”的常规模式上,而是立足医保部门直接联系群众、服务民生的职能特点,把《中国新疆地区历史》《中国新疆地区宗教史》的学习嵌入医保服务场景,以“医保视角”读两史、用“两史逻辑”看医保,让历史学习从“纸面”走进“业务面”和“服务面”。

用“医保之问”打开“两史之门”。局党组理论学习中心组把学习现场从会议室搬到了新疆革命军事馆和乌鲁木齐市博物馆。在“历代中央政权经略西域、戍边固疆”展区前,参学干部不是“看完就走”,而是带着一个具体问题驻足讨论:新疆医保制度从无到有、从碎片化到全覆盖的历程,在两千余年中央政权治理新疆的历史脉络中处于什么位置。一位处室负责人在现场交流中说,过去读两史,容易停留在“知道了”的层面;把医保事业发展史“嵌进去”看,才真正理解统一多民族国家治理新疆的历史连续性不是抽象结论,而是有制度实践作支撑的。在博物馆“乌鲁木齐与祖国共成长”展陈前,党员们对照展板上的今昔对比数据,逐项盘点医保报销比例、目录药品数量、跨省结算覆盖范围的变化,把“历史巨变”换算成参保群众看得懂的“医保账”。
把学习桌摆到服务窗口和“亲戚”身边。医保局把“两史”学习的课堂延伸到了两个“现场”。一个现场是医保经办大厅。利用班前十分钟和业务间隙,窗口党员围绕“新疆自古以来多种宗教并存、各民族共同开发建设新疆”等章节开展“微领读”,然后把历史结论转化为对参保群众的一句朴素解释:医保制度覆盖全体参保人员、不因民族和信仰有所区别,本身就是新疆各民族共同繁荣发展的制度体现。另一个现场是“民族团结一家亲”联谊活动。干部职工与库车市阿拉哈格镇村民代表围坐在一起,不照本宣科,而是对照两史中“新疆各族人民共同开拓家园、共同抵御外侮”的史实,细数村里医保报销的变化、驻村工作队办的实事。村民讲到“过去看病远、报销难,现在村卫生室就能刷医保”时,在场干部深切感到,两史中“命运与共”四个字,落到医保上就是“病有所医”四个字。

让“历史逻辑”对接“政策逻辑”。在专题研讨环节,局党组没有让干部泛泛谈体会,而是设置了一道“对接题”:两史揭示的新疆历史发展主线,对当前医保工作最直接的启示是什么?讨论逐步聚焦到一个判断上——新疆历史上民族关系的主流是团结凝聚、共同奋进,宗教关系的主流是交融共存,医保作为覆盖全民的制度安排,其“普惠性”和“公平性”正是这一历史主流在民生领域的制度延续。由此形成了一条清晰的工作对照:两史讲“中央政权有效治理新疆”,对应的是医保政策必须不折不扣落实到每一个参保人;两史讲“各民族交往交流交融”,对应的是异地就医结算、医保关系转移接续等便民服务必须打通堵点;两史讲“宗教关系和谐”,对应的是医保服务中必须坚持公平普惠、不设身份门槛。局党组据此梳理出“医保服务与民族团结同频共振”事项清单,把历史学习的收获转化为优化经办流程、拓展便民渠道的具体条目。
下一步,自治区医疗保障局将继续把两史学习与医保政策宣传、基层调研、结亲走访贯通起来,在医保信息平台功能优化中体现便民普惠导向,在服务延伸中促进各民族交往交流交融,以参保群众实实在在的获得感检验学习成效。
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