药品耗材集中带量采购是党中央、国务院深化医疗保障和医药卫生体制改革的重要举措。新疆哈密市严格落实国家及自治区药品和医用耗材带量采购政策，扎实推进集采工作落地。目前，哈密市已落地实施50批1087种集采药品和17批40种集采耗材，覆盖59家医药机构。各批次集采药品平均降价53%，耗材价格平均降幅均超50%。2025年，哈密市预计可节省医药费用8153.42万元。集采显著降低了药品耗材价格，有效减轻了群众医药负担，提升了医保基金使用效率，增强了群众的获得感、幸福感和对医保工作的满意度，“看病难、看病贵”问题得到有力缓解。

一、强化配送管理，保障供应时效与质量

规范稳定的药品耗材配送是满足临床需求、保障群众健康、维护采购秩序的关键。哈密市加强对配送企业的监管，动态掌握配送情况。针对执行标准不严、配送滞后等问题，及时召开协调会督促整改，并不定期对医疗机构和配送企业开展政策落实督导调研，主动协调解决问题，规范配送行为，提升服务质量，确保集采产品采购配送高效有序。

二、落实结余留用，激发医疗机构内生动力

严格依据结余留用政策及流程，综合考量各公立医疗机构中选产品约定采购量、价格、非中选产品使用金额及医保基金实际报销比例等因素，完成多轮次结余基数测算与复核，确保口径统一、数据准确。目前，已完成5个采购周期的结余留用金拨付，累计向医疗机构拨付734.66万元，极大提升了医疗机构参与集采的积极性，实现了“医保基金少支出、医疗机构得奖励、参保群众得实惠”的三方共赢。

三、推广集采进药店，延伸惠民便民触角

为进一步提高药品集中带量采购中选药品可及性和覆盖面，切实减轻参保人员购药负担，按照自治区部署，哈密市启动集采药品进药店活动，首批20家定点零售药店配备集采药品，让群众在家门口即可享受药品降价实惠，就近购买质优价宜的药品，充分释放改革红利，有效巩固了集采成效，促进药店药品价格回归合理水平。

药品和医用耗材集中采购制度坚持以人民健康为中心、满足临床需求，是国家完善价格形成机制、促进行业健康发展、减轻群众负担的关键制度安排，也是经实践检验的有效改革路径。

下一步，哈密市医疗保障局将继续严格执行国家及自治区集采政策，深化药品耗材集中带量采购工作，切实减轻群众就医用药负担，让医保改革红利惠及更广大市民。