为深化医药卫生体制改革、健全基层医疗卫生服务体系,通过医保基金精准激励与政策引导,有效激活家庭医生“健康守门人”作用,新疆乌鲁木齐市医疗保障局积极推动医保基金从“被动支付诊疗费用”向“主动保障健康管理”转变,推动参保群众优先享受基层首诊、便捷转诊的优质服务,有效提升参保群众获得感、基层服务能力和基金使用效益。
一、坚持医保杠杆+精准覆盖双轮驱动
乌鲁木齐市医疗保障局创新推行家庭医生“基础包+个性化包”灵活签约模式。基础包年收费35元,医保承担20元,个人仅需自付15元;针对65岁以上老人、高血压、糖尿病三类重点人群的个性化包,医保承担占比高达65%-75%。同时,城乡居民门诊统筹报销比例达70%,单次统筹限额50元,村卫生室、社区卫生服务站年度支付限额分别为500元、200元,慢性病患者还可叠加“两病”医保待遇,真正实现“低花费、高保障”。
二、优化签约服务+促中医药传承发展
自2025年10月起,乌鲁木齐市医疗保障局紧扣强化“五个拓展”推进家庭医生签约服务高质量发展实施方案要求,立足基层定点医疗机构服务能力实际,优化调整服务内容,推动签约服务更接地气、更贴合群众需求。针对部分基层机构暂无眼底照相设备、无法开展相关检查的实际情况,我市实行灵活服务置换机制,允许这类机构将眼底照相项目,依规置换为艾灸、穴位敷贴治疗、中医辩证施膳指导等适宜中医服务,既贴合老年与慢病群体康养需求,又促进中医药在基层的推广应用。
三、兼顾医疗实际+居民健康刚需
医保支付家庭医生签约服务,兼顾基层医疗实际与居民健康刚需,既守住了家庭医生签约服务的核心质量,又依托中医药适宜技术拓宽服务供给,让基层服务更有温度、更具可及性。政策调整后,2025年11月,家庭医生签约人次环比增长1175%。2026年至今已有281人次签约服务项目,并由医保支付相关待遇。截至目前,全市63家基层医疗机构为签约患者提供家庭医生医保结算服务。
下一步乌鲁木齐市医疗保障局将持续优化签约服务内容,推动签约服务健康发展,为基层群众健康保驾护航。
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